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Mar

MATRICES DE PRODUCCION DE SERVICIOS HABITACIONALES

  • Investigación: Oferta de Materiales en la Industria de la Construcción de Viviendas y Sistema de Compras por el Estado. Director del Proyecto
  • Comitente: Dirección Nacional de Investigación y Desarrollo Socio-Económico – SVOA. Centro de Estudios – CESCA – SCA
  • Fecha: marzo 1986
  • Temas principales: I. El Sistema de Vivienda. II. Propuesta de un Sistema de Compras por el Estado que incluye a todos los actores.
  • Referente: Biblioteca Sociedad Central de Arquitectos. Buenos Aires.
1a. Matriz Insumo-Producto Vivienda
1a. Matrizs Insumo-Producto del Sector Vivienda
1a. Matriz Costos Viviendas
1a. Matriz de Costos de Viviendas Públicas

Antes de definir el objetivo de la presente investigación, se tenía la sensación que en el área de vivienda, se penetraba quizás en un laberinto del cuál siempre la única salida era la puerta por dónde se entraba. Es decir, siempre nos encontrabamos casi con las manos vacías, después de intentar entender el «problema vivienda» desde una u otra disciplina del conocimiento.

Ya cuando empíricamente definimos el objetivo a analizar : el área de producción de materiales y los sistemas de compras por el Estado, presumíamos que al sector había que intentar penetrarlo por distintos cauces, y que estos dos temas eran esenciales de conocer después de haber consultado la literatura específica.

No nos equivocabamos respecto a la complejidad del tema, Innumerables factores de tipo político, social, económico, técnico, legal, y administrativo influyen directa e indirectamente en él. Hoy habría que representarla con una red compleja :

Hemos, tratado de considerarlos a todos, sin excluir a ninguno de ellos. Creemos que el corto año que establecímos como límite, resultó escaso para tratar algunos temas de importancia, con una más precisa definición del producto nuevo a producir. Pero consideramos que el resultado obtenido es importante por dos motivos.

En primer lugar, porque todos los factores incluidos en el estudio permiten ver el problema vivienda desde un ángulo más amplio.

Y en segundo lugar, que este punto de vista permitiría iniciar un debate, ya más profundo sobre las alternativas viables a desarrollar para producir las innovaciones necesarias según nuestras posibilidades reales.


La descripción de los resultados de esta investigación está resuelta en dos partes. En la primera – Parte I – se intentó desarrollar desde distintos ángulos todos los factores que intervienen en el área vivienda, y que de alguna manera determinan, creemos, su funcionamiento actual.

En la segunda sección – Parte II – se pretende —apoyados en las conclusiones del diagnóstico anterior— establecer las pautas más importantes a tener en cuenta, para producir un cambio tecnológico autónomo en el sector vivienda.


Siendo más específicos, en su Parte I, se trata de encontrar explicaciones del por qué en la rama de la construcción de viviendas se aprecia un real rezago tecnológico, con respecto a otras ramas industriales, que caracterizan su singularidad. Capítulo 1. Caracterización de la Industria de la Construcción.

En el capítulo siguiente, se intentó mostrar en ejemplos aproximados a la realidad, las diferentes formas de producir este bien en el mercado actual. Capítulo 2. Subsistemas de producción de viviendas. Es necesario aclarar que en ambos capítulos, la conceptualización y la terminología usada ha tenido sólo el objeto descriptivo de expresar a través de un esquema los diferentes roles que juegan los principales agentes del sector. Creemos en este sentido que es necesario encontrar un modelo descriptivo que exprese con más «veracidad» la compleja realidad de este sector.

En el Capítulo 3, se analiza el comportamiento de las principales variables y relaciones de la oferta en el sector vivienda, como parte importante del bloque de la construcción en el cuál se integra. El método de matrices sectoriales utilizado permite reunir al conjunto de actividades que influyen directa e indirectamente al sector estudiado, a traves principalmente de los eslabonamientos de insumos principales, materias primas, capitales, equipos, mano de obra, conocimientos técnicos, etc.

En el Capítulo 4, se incluye y analiza en detalle la influencia que tiene el componente tecnólogico en la estructura de la oferta de la producción de viviendas, constituyendose éste, junto con el capital, en los elementos esenciales para el desarrollo de una capacidad tecnológica propia en el sector.

En el Capítulo 5, se analizan los sistemas de compras por el Estado


En su Parte II, se describen las pautas que consideramos más importantes a contemplar, para que a traves de un sistema de compras por el Estado, se pueda implementar un proceso de innovación tecnológica en esta rama.

En su Capítulo 1, se sintetizan los antecedentes más importantes a tomar en cuenta, sobre la particularidad del producto final y su proceso de producción.

En el siguiente, se desarrollan los elementos básicos que posibiliten desde la acción estatal, un desarrollo de las economías de escala, necesarias para toda innovación tecnológica. Se utiliza un ejemplo concreto de una región, para explicitarlo : Capítulo 2, Elección de un sistema de compras.

En el Capítulo 3, se pretende describir a todos los condicionantes que intervienen en la caracterización del producto a definir.

En el Capítulo 4, se muestran a título ilustrativo las variables que influyen al producto, que una vez definidas son el input, para determinar las características del bien, y su forma de producirlo.

Por último, en el Capítulo 5 de esta idea base o propuesta, se da un ejemplo concreto del c;omo encarar a través del método de beneficios y costos, el estudio de factibilidad necesario, si se decide producir un nuevo perfil en el sector vivienda.